Сутність державного управління
Як відомо, кожної галузі права притаманний свій предмет правового регулювання. Так, державне управління виступає в якості того самого предмета, що регулює таку галузь російського права, як адміністративне право.
зауваження 1
Поняття «управління» має досить-таки широку поширеність. Початковий його розуміння було закладено в латинській мові як «administratio» - діяльність, пов'язана з керівництвом будь-ким або чим-небудь. Таким чином, будь-яке управління є цілеспрямоване, впорядкує вплив на різні системи.
Державне управління постає як один з видів загального управління як категорія, яка є необхідною для суспільства. Суть даного виду управління полягає в тому, що за допомогою нього здійснюються управлінські функції від імені та в масштабі всієї держави.
Підійшовши до питання, що стосується сутності державного управління, варто визначити загальне поняття. Перш за все, сутність - це щось, що розкриває істинний сенс того чи іншого явища або процесу.
Нічого не зрозуміло?
Спробуй звернутися за допомогою до викладачів
визначення 1
Сутність державного управління - це спільні риси, що характеризують державне управління, як правове явище, і розкривають його істинне призначення.
Сутність державного управління полягає в наступному:
- державне управління є певним конкретним видом діяльності , Пов'язаної із здійсненням влади держави, що має певну компетенцію і набір функцій по її реалізації;
- відрізняється тим, що його діяльність має виконавчо-розпорядчий характер і втілює в життя закони і інші нормативні правові акти;
- являє собою організуючу діяльність, в ході якої повсякденно виконуються державні функції в різних сферах суспільного і державного життя (оподаткування, фінансування, статистика і т.п.), забезпечуються соціальні та політичні інтереси (обороноздатність, безпеку і т.д.), підтримується культурний рівень (наука, освіта, охорона здоров'я та ін.), стимулюється господарська діяльність (будівництво, промисловість, зв'язок, транспорт та ін.);
- здійснення державного управління суб'єктами, які володіють спеціальними повноваженнями (органами виконавчої влади), які вирішують всі питання, пов'язані з управлінням, здійснюють керівництво галузями і сферами, установами, підприємствами, об'єднаннями і т.д.
Зміст державного управління
У юридичній науковій літературі, розкриваючи будь-яку правову область, прийнято говорити про її зміст.
Зміст в загальному розумінні полягає в сукупності всіляких елементів, зв'язків, процесів, що становлять певне явище або предмет.
визначення 2
Зміст державного управління - це сукупність механізмів, цілей, завдань, функцій, принципів, методів державного управління, які в своїй сукупності утворюють дане явище.
Варто підкреслити, що терміни «сутність» і «зміст» практично ідентичні, проте, сутність все ж ширше, ніж чим зміст. Так, сутність являє собою більш абстрактну категорію, що розкриває зовнішній образ явища, а зміст захоплює крім зовнішніх, і внутрішні характеристики.
Таким чином, можна відзначити, що зміст державного управління досить різноманітне. Воно включає в себе всі риси, які притаманні державному управлінню, характеризує його з абстрактної точки зору і, в той же час, містить відомості про цілі і завдання, функції, особливості. Важливим є також державні органи управління і суб'єкти, які реалізують їх функції за допомогою повноважень, якими їх наділила держава.
Нічого не зрозуміло?
